“沒想到現在政策這么優惠，火化費、接運費不用交了，讓我們省了1010元，加上取消了‘豪華墓’‘風水墓’，大家也沒了攀比的壓力。”9月1日，在福建省松溪縣殯儀館，前來為父親辦理火化及骨灰安葬手續的吳女士感慨地說。

這一變化，緣于松溪縣持續推進殯葬改革，推動殯葬服務回歸公益屬性。當天，縣殯儀館正式實施墓地墓穴“定規格、定款式、定材質、定價格”的“四定”管理模式，標志著全縣殯葬服務從源頭到終端實現了全流程規范化管理。

“此前，縣殯儀館由第三方經營長達26年，‘違規收費’‘捆綁消費’等問題時有發生，逝者家屬花費在1－3萬元不等，有些墓地的價格更高達10萬元。”縣殯儀服務站工作人員胡女士說。

今年7月，松溪縣民政和人力資源社會保障局與原殯儀館經營方正式簽訂退出協議，完成殯葬設施經營權的全面收歸。至此，全縣殯葬設施（除封閉管理外）全部實現由政府主導運營，成為福建省首個完成“公建私營”向“公建公營”轉型的縣（市、區）。

殯葬設施經營權收歸后，松溪縣依托公益性公墓，探索實施“四定”模式，強化收費監管。在縣殯儀館內，“四定”價格清單清晰明了，29項服務項目、30種喪葬用品價格公開透明。同時，相關信息通過“閩政通”政務平臺同步上線，實現“線上＋線下”雙渠道公開，接受群眾監督。

“‘四定’價格是根據土地、建設、材料、管理等綜合成本測算得出的。”松溪縣民政和人力資源社會保障局局長施麗表示，“我們還重點整治巧立名目、違規收費、捆綁消費等亂象，取消早晚加班費、夜間服務費、靈車慢行費、撿灰費等不合理收費。”

據測算，目前松溪縣群眾辦理殯葬業務的實際支出較此前下降近50％，每位逝者家屬僅需支出1萬元左右。

松溪縣還全面推行殯葬普惠政策，出臺《松溪縣人民政府辦公室關于免除城鄉居民基本殯葬服務費的通知》《松溪縣節地生態安葬獎補辦法（試行）》等政策，最高可免除基本殯葬服務費1830元。今年以來，已有419戶家庭累計節省開支43.5萬元。

“殯葬設施回歸公益屬性，不僅是惠民之舉，更是推進移風易俗、樹立文明殯葬新風的重要抓手。”中共福建省委黨校（福建行政學院）社會與文化學教研部副教授陳祖英認為，殯葬改革一頭連著民生，一頭連著文明，松溪縣的實踐，為破解殯葬領域群眾急難愁盼問題提供了鮮活樣本。（鄭金富　陳冰倩　盧國華）