讓更多“金點(diǎn)子”結(jié)出“金果子”

讓更多“金點(diǎn)子”結(jié)出“金果子”

——市政協(xié)六屆三次會議以來提案辦理工作側(cè)記

提案工作是人民政協(xié)的一項(xiàng)全局性工作，是政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要形式。

市政協(xié)六屆三次會議以來，市政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，心系發(fā)展大局、情牽民生冷暖，積極通過提案履職盡責(zé)、資政建言。2024年初，市政協(xié)共收到提案327件，經(jīng)審查立案292件，聚焦我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會事業(yè)等各個(gè)方面，目前已全部按時(shí)辦結(jié)。

生態(tài)優(yōu)先　推動綠色高質(zhì)量發(fā)展

綠色是南平天然的底色，生態(tài)是南平最大的特色。近年來，南平牢記習(xí)近平總書記來閩考察時(shí)對福建、對南平的殷殷囑托，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，深入開展“護(hù)綠、擴(kuò)綠、興綠”行動，全力打造生態(tài)文明建設(shè)典范。

南平是全國毛竹林面積最大的設(shè)區(qū)市，擁有豐富的竹資源。深耕竹產(chǎn)業(yè)30多年的南平，已形成比較完整的全竹產(chǎn)業(yè)鏈，正向千億產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍。然而，我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展在集約經(jīng)營、創(chuàng)新發(fā)展、市場競爭等方面仍面臨挑戰(zhàn)。邵武委員小組提交的《關(guān)于立“竹”優(yōu)勢，做“竹”文章的建議》，從放大“資源＋產(chǎn)業(yè)”乘數(shù)效應(yīng)、助推“平臺＋市場”提質(zhì)擴(kuò)容、實(shí)現(xiàn)“生態(tài)＋品牌”雙向奔赴等方面提出建議。

為做實(shí)做好“竹”文章，南平市政府每月召開竹產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展專題會議，每周召開“兩徐”竹經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園指揮部專題會議，落實(shí)“鏈長＋鏈主＋專班”機(jī)制，圍繞打造全國有影響力的竹產(chǎn)業(yè)先進(jìn)制造基地等“五個(gè)地”目標(biāo)，落實(shí)落細(xì)竹產(chǎn)業(yè)千億行動計(jì)劃。

在此基礎(chǔ)上，我市實(shí)施“豐產(chǎn)竹林培育工程”，開展竹業(yè)新型經(jīng)營主體培育、竹山流轉(zhuǎn)等工作，完善竹山基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年新增豐產(chǎn)竹林面積8萬畝以上，年產(chǎn)鮮筍100萬噸以上。加快邵武竹材備料中心建設(shè)，將打造成“竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化基地”、實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的示范區(qū)。辦好第二屆竹博會和第二屆“中國·海峽”武夷竹產(chǎn)業(yè)國際工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，爭創(chuàng)全國首批“以竹代塑”應(yīng)用推廣基地。

我市是農(nóng)業(yè)大市，由于在農(nóng)作物種植、收割季節(jié)需大量引排水，農(nóng)田退水期間對部分流域水質(zhì)造成一定影響。民進(jìn)南平市委會經(jīng)過調(diào)研提出，必須持續(xù)推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境治理，當(dāng)務(wù)之急就是盡快補(bǔ)齊農(nóng)田退水治理短板。

對此，南平市政府牽頭成立工作專班，深入一線調(diào)研，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)田退水治理工作；先后圍繞當(dāng)前農(nóng)田基本情況、退水治理、流域水質(zhì)、減肥降藥、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等多次開展交流研討。學(xué)習(xí)借鑒浙江省推進(jìn)農(nóng)田退水治理的政策法規(guī)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快制定《南平市推進(jìn)農(nóng)田退水治理工作方案》，提出編制縣域規(guī)劃、選擇技術(shù)模式、提升配套工程、規(guī)范工程建設(shè)、長效維護(hù)設(shè)施等工作措施，加快補(bǔ)齊農(nóng)田退水治理短板，推動全市實(shí)現(xiàn)全域Ⅱ類水質(zhì)目標(biāo)，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)水資源管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

發(fā)揮優(yōu)勢　推動文旅深度融合發(fā)展

南平是閩江源頭、福建生態(tài)屏障，2021年武夷山國家公園成為我國第一批國家公園。南平創(chuàng)造性提出了打造環(huán)武夷山國家公園保護(hù)發(fā)展帶，進(jìn)而輻射帶動南平全域發(fā)展。

為更好地推進(jìn)環(huán)帶建設(shè)，打造世界級旅游目的地和福建會客廳，民盟南平市委會提交《加快環(huán)帶高顏值建設(shè)　打造文旅高品質(zhì)業(yè)態(tài)》提案，從打響旅游品牌、創(chuàng)新運(yùn)營機(jī)制、做強(qiáng)商業(yè)模式、激發(fā)融合發(fā)展等四方面提出建議。

南平市政府對照提案建議，與相關(guān)縣（市、區(qū)）及市文旅局、環(huán)帶辦等單位逐項(xiàng)研究部署，在頂層設(shè)計(jì)上將大武夷文化旅游圈納入全省全國旅游發(fā)展大局來謀劃，成立云谷建發(fā)有限公司，對環(huán)帶核心段進(jìn)行整體運(yùn)營；把全市文旅資源最富集的環(huán)帶作為項(xiàng)目謀劃核心，重點(diǎn)攻堅(jiān)崇陽溪沿岸及武夷山國家公園1號風(fēng)景道沿線；2024年國慶開通運(yùn)行的崇陽溪漫游道已成為熱門打卡地。

2024武夷山馬拉松賽、第九屆大武夷超級山徑賽、第22屆全國大學(xué)生田徑錦標(biāo)賽……現(xiàn)如今，國家級、省級活動和項(xiàng)目頻頻落地南平。南平市聚焦“大武夷文化旅游圈”建設(shè)，深化“體旅融合”，打造各項(xiàng)賽事活動；持續(xù)提升建陽考亭旅游度假區(qū)（武夷夢華錄）、建甌鐵井欄——紫芝街歷史文化街區(qū)、武夷山濱溪漫游道等重點(diǎn)夜游景區(qū)建設(shè)，積極培育旅游休閑街區(qū)、夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。

我市近年來在武夷山成功舉辦多場次國際會晤、國際賽事、論壇、展會，“進(jìn)一步發(fā)揮生態(tài)和文化優(yōu)勢，打造武夷山‘國際會客廳’，搭建邁向國際化的交流平臺?！鞭r(nóng)工黨南平市委會從協(xié)同推進(jìn)、搭建平臺、提升服務(wù)、完善設(shè)施、加強(qiáng)宣推等方面提出了建議。

提案辦理過程中，武夷山市政府聚焦打造“世界級旅游目的地和福建會客廳”目標(biāo)，充分挖掘朱子文化、閩越文化、茶文化內(nèi)涵，強(qiáng)化交通、服務(wù)、宣傳等要素保障，打造國家公園探秘之旅、朱子文化研學(xué)之旅、采茶制茶體驗(yàn)之旅；構(gòu)建完備的交通體系、滿足多元的服務(wù)需求、搭建立體宣傳平臺，進(jìn)一步擦亮雙世遺、國家公園等金字招牌，加快構(gòu)建“大武夷文化旅游圈”。

履職為民　為民生福祉建言發(fā)聲

無論是“國之大者”還是“民之關(guān)切”，政協(xié)提案蘊(yùn)含了委員們深入一線調(diào)研的心血智慧，表達(dá)了人民群眾的意愿和心聲。

全科醫(yī)生在基層為群眾提供預(yù)防保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育及慢病管理等基本醫(yī)療一體化服務(wù)，被稱為居民健康“衛(wèi)士”、控制醫(yī)療費(fèi)用支出的“守門人”。目前，我市全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)存在著數(shù)量不足、培養(yǎng)政策落實(shí)不到位等問題。為此，民建南平市委會提出加強(qiáng)我市基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的建議，從健全培養(yǎng)制度、創(chuàng)新晉升激勵(lì)機(jī)制、訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)等方面提出建議。

一年來，南平市積極推進(jìn)全科醫(yī)生培訓(xùn)基地建設(shè)，加大全科醫(yī)生培養(yǎng)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)保障力度，持續(xù)優(yōu)化職稱評價(jià)體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)高級專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)提高至15％。加快促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，建立健全各類對口支援制度，推動“千名醫(yī)師下基層”行動，同時(shí)加大對基層受援單位醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，積極培養(yǎng)留得住、用得上的基層衛(wèi)生人才。持續(xù)委托省內(nèi)高校為縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)人才，2024年委托培養(yǎng)醫(yī)學(xué)定向生97人，并強(qiáng)化簽約雙方履約管理，切實(shí)提升我市基層全科醫(yī)療水平。

贏得青年，就是贏得未來，青年高校畢業(yè)生群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)亟待關(guān)注。如何筑巢引鳳，讓更多青年在“家門口”就業(yè)創(chuàng)業(yè)？致公黨南平市委會提出提升城市“青春感”、供需發(fā)力“促就業(yè)”、暖心服務(wù)“解難題”等建議。

提案辦理過程中，南平市政府要求市人社局完善全鏈條服務(wù)平臺建設(shè)，提高就業(yè)供需匹配效率和精準(zhǔn)度。建好“一庫一站一網(wǎng)”，完善和用好大學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫，目前，已歸集9.3萬名大學(xué)生信息，進(jìn)一步夯實(shí)服務(wù)大學(xué)生的工作基礎(chǔ)；建立大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，在市內(nèi)4所高校和10個(gè)縣（市、區(qū)）組建大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站；優(yōu)化提升南平人才招聘信息網(wǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化“南平人才網(wǎng)”，拓展服務(wù)功能，加強(qiáng)招聘信息和實(shí)習(xí)、見習(xí)崗位收集發(fā)布工作。建立常態(tài)化校地聯(lián)動機(jī)制，積極推進(jìn)產(chǎn)教融合，支持高校建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院、實(shí)踐基地、培訓(xùn)中心，推動高校按就業(yè)需求導(dǎo)向設(shè)置和調(diào)整學(xué)科專業(yè)，促進(jìn)大學(xué)生培養(yǎng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈相融合。

一件件高質(zhì)量的提案，凝聚著廣大委員履職盡責(zé)、心系民生的深厚情懷；一項(xiàng)項(xiàng)贏得民心的辦理舉措，彰顯了黨委政府深化改革、推動發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。新時(shí)代新征程上，南平市政協(xié)將繼續(xù)發(fā)揮提案聚焦重點(diǎn)、調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策的優(yōu)勢，讓更多的睿智之言轉(zhuǎn)化為助推發(fā)展之舉、改善民生之策，讓更多“金點(diǎn)子”結(jié)出“金果子”，為黨委政府工作部署推進(jìn)落實(shí)匯智助力。（張莎）