12月25日下午，延平區第十八屆人民代表大會第四次會議舉行第二次全體會議。本次會議應出席代表234名，實到代表220名，符合法定人數。區領導黃桂誠、黃春、葉文平、林華生、艾琴、黃洪河、鄧華梁、段閩杰、蔡劍心、鄭龍才、陳昌灶在主席臺前排就坐。

大會由區人大常委會副主任蔡劍心主持，區人大常委會主任黃春作區人大常委會工作報告。

報告指出，2024年是新中國成立75周年、人民代表大會制度建立70周年、地方人大設立常委會45周年。區人大常委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在區委堅強領導和南平市人大常委會的精心指導下，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，圍繞中心、服務大局，忠誠履職、守正創新，工作取得新進展新成效，為延平的改革、發展和穩定作出積極貢獻。

報告指出，一年來，召開常委會會議7次，聽取和審議“一府一委兩院”工作報告17項，開展視察、調研、執法檢查19項，作出決議決定4項，任免國家機關工作人員91人次、人民陪審員141人，補選區人大代表20名，圓滿完成了區十八屆人大三次會議確定的工作任務。

一年來，區人大常委會工作亮點紛呈：持續深化鄉鎮人大主席團票決民生實事工作，得到省人大領導肯定并在全省作經驗介紹；創新開展員額法官、員額檢察官履職評議工作，持續開展政府工作部門主要負責人履職評議工作，強化干部的任后監督；創新開展審議意見“回頭看”工作，確保審議意見的執行和落實；主動探索“流動活動室機制”，推動代表意見建議辦理進活動室，讓代表聯系群眾活動室不斷“活起來、動起來、實起來”；創新提出“組織引領、順勢而為、百花齊放”的工作思路，打造了具有引領示范作用的“五朵金花”，充分展現了基層的首創精神。

報告指出，區人大常委會堅持政治引領，始終保持正確的政治方向。一年來，常委會嚴格落實請示報告制度，主動并及時向區委報告區人大的重大事項、重大工作、重大活動，提請區委常委會研究人大工作6次，第一時間傳達貫徹落實區委會議的有關精神，真正做到“區委有號召、人大快響應，區委有部署、人大速落實”，及時把黨的主張通過法定程序轉化為國家意志，使區委決策成為全區人民群眾的自覺行動。

注重務實求效，主動服務改革發展大局。常委會根據憲法和地方組織法，以及有關法律的規定，借鑒上級人大常委會的議事規則和工作要求，結合延平實際，規范完善了常委會議事制度、工作程序等21項內容，修訂區人大常委會議事規則，制發區十八屆人大三次會議通過的區人民代表大會議事規則。規則實施以來，各項工作更加有序，議事效率明顯提高，為保障區人大及其常委會依法行使職權發揮了重要作用。

強化服務保障，以創新精神激發履職活力。抓實黨紀學習教育，推進機關作風建設。常委會黨組第一時間組織召開專題會議，全面動員部署黨紀學習教育工作，把黨紀學習教育抓在經常、融入日常。推動“三個轉變”，促進代表主體作用發揮。代表片區活動由“重視察”向“重質效”轉變。代表議案建議辦理由“重答復”向“重落實”轉變。工作活力由“重指導”向“百花齊放”轉變。加強文化建設，增強人大隊伍凝聚力。持續將履職優秀代表入選到“風采榜”，激發履職活力。持續打造法律文書齊全的閱覽室，營造濃厚的學習氛圍。持續舉辦“人大講堂”，促進干部能力提升。

報告強調，2025年是“十四五”規劃的收官之年。區人大常委會將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習領會習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和在福建考察時的重要講話精神，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，自覺把人大工作緊扣在貫徹黨中央決策部署和落實區委工作安排上，認真行使憲法法律賦予的監督權、決定權、任免權，發展全過程人民民主，高質量推進新時代地方人大工作和建設，為譜寫中國式現代化延平篇章提供法治保障。

報告強調，新的一年，區人大常委會要以更高站位筑牢政治忠誠，要以更優質效助推延平高質量發展，要以更實舉措深化民主實踐，要以更高標準打造高效人大機關。

報告最后強調，滿眼生機轉化鈞，天工人巧日爭新。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在區委的堅強領導下，牢記囑托、凝心聚力，在中國式現代化建設中奮勇爭先，為譜寫延平“二次創業”新的華章貢獻人大力量。

會議表決通過大會選舉辦法。