【媒體看延平】福建日報等關注報道延平：“民生驛站”解決居民“煩心事”

“這老長一條街也沒啥能坐一坐的地方，要不再多加幾把露天椅？方便大家休息聊天？”

“二實小那邊車越來越多，孩子們上下學不安全，能不能修個棧道什么的，人車分流？”

“還有后山那一片太暗了，晚上走路看不清，確實有點危險了。”

......

在延平區四鶴街道馬坑社區的一座“民生驛站”中，居民們正在你一言我一語地，向社區干部反應近期遇到的“煩心事”，從增添露天座椅到增設后山燈帶，這些反映了社情民意的心聲將會被統一收集成為每周三“民生議事廳”的議題，并在審議通過后列入“民生微實事”單，視問題分類，由小區黨支部、業委會和人大代表全程跟進解決。

在區委統籌部署下，延平區人大常委會在四鶴馬坑、黃墩五里亭兩個社區探索建立了“民生驛站”，推動人大代表進社區“亮身份”，納民意、聚民智、惠民生。“我們將主題教育的建言獻策環節與‘民生驛站’機制有機聯結，全面整合和暢通群眾反饋意見的渠道，真正做到聽民聲、聚民智、惠民生?！鄙鐓^黨委書記鄭烽告訴筆者，作為四鶴街道人口總量最大、商戶密集度最高的商住一體化綜合型社區，馬坑社區僅創世紀步行街就匯聚了1.5萬人，擁有一所小學、兩所幼兒園與500多家商戶，這也讓社區管理與民生服務成為了一道難題。以前，步行街面臟亂差、樓道雜物亂堆放、商鋪外溢影響通行、垃圾集散點清運噪音擾民等問題一直都困擾著居民的日常生活，但在“民生驛站”的幫助下，不僅這些“疑難雜癥”得到了及時有效的解決，居民之間的關系也變得更加和諧融洽了。

“以前不知道要向哪里反映，現在驛站就建在家門口，走幾步路就到了，特別方便?！弊鳛轳R坑社區十幾年的老住戶，陳文妹只是去北京轉了一圈，沒想回家后社區竟然“脫胎換骨”了。堆滿外溢垃圾與流動攤點的步行街變成了整潔靚麗的“風景線”，一到夏天就散發惡臭的百多個垃圾桶被減半安置在“集散點”中，通過多頻次清運錯開居民休息時段，極大改善了社區衛生環境，還有用榕樹旁用木頭上色鋪墊的水泥座椅，顯得美觀又溫暖。如今，“遇事不要慌，周三下午來商量”已經成為了社區百姓心中的“定海神針”，“樓棟群里的住戶們都說好！”得知社區這周又新采購了36把休閑長椅，完善居民的休閑娛樂生活環境，居民們紛紛為“民生驛站”支持點贊。

作為首批“民生驛站”的兩個示范點之一，位于黃墩街道五里亭社區的“民生驛站”最近剛剛“服務”完了一件大事。作為50歲以上居民占比超過50%的“老齡”社區，轄區內的住房普遍建于80年代，因為房屋老舊，基礎設施較差，高層需要通過水泵房電力增壓才能正常用水，許多居民對收取增壓費并不理解，拒絕繳費現象多有發生。而通過“民生驛站”將工作力量向一線下沉，社區組織轄區人大代表、業委會工作人員明確分工，分片開展解釋、收費工作，除了利用驛站和公眾號平臺擴大宣傳渠道外，社區還與業委會一同上門至未按時交納費用居民家中，一家家、一戶戶耐心解說收費事由，從超期繳費到按時繳費，高層不再面臨停水問題，切實保障了全體居民的用水權益。

“‘群眾滿不滿意’就是我們的檢驗標準，以當前第二批主題教育為契機，建強工作陣地，整合反饋渠道，發揮點位引領作用，真真切切為民辦好實事。”延平區委組織部有關負責人表示。在區委區政府的關心支持下，以“民生驛站”為依托，以為民服務為抓手，馬坑與五里亭社區分別構建了一處可以為社區不同年齡段的群體提供相識交往的空間。驛站以“民聲”定“民生”，讓老百姓走得進來，說得了話，真正做到了“面對面”地交流、“零距離”地服務。通過站點線下溝通與民意墻線上掃碼，推動陣地、服務、資源下沉，將基層服務“潤物細無聲”地融入網格化管理，傾聽群眾最真實的需求和聲音，切實辦理一批民生實事，解決一批治理難事，推動轄區群眾幸福感、獲得感、安全感不斷提升。

附：《福建日報》其它相關報道

南平市不斷豐富民主形式、拓寬民主渠道，通過設立基層立法聯系點、建設“民生驛站”等形式，讓群眾的意見建議在立法中體現，推動小驛站服務基層大民生

11月6日，南平市人大常委會表決通過了《南平市城市防洪排澇管理辦法（草案）》，管理辦法中有3條吸納了一線工作人員的意見建議，聽取了來自基層的聲音；在松溪縣和延平區，小小“民生驛站”通過開展普法宣傳、拓展社情民意收集途徑、搭建民生實事監督平臺，推動人大社會建設力量不斷下沉……

近年來，南平市不斷豐富民主形式、拓寬民主渠道，通過設立基層立法聯系點、建設“民生驛站”等形式，讓群眾的意見建議在立法中體現，推動小驛站服務基層大民生，打造全過程人民民主的“南平人大特色”。

集民智 一次民主“獲得感”的體驗

“我所提的建議被《南平市城市防洪排澇管理辦法（草案）》采納了，這次體驗十分難忘。”談起所提建議被采納的經歷，順昌縣元坑鎮基層立法聯系點信息員張永星成就感、獲得感滿滿。

而在這成就感與獲得感的背后，是全過程人民民主在南平市基層立法聯系點的生動實踐。

南平是一座洪澇多發城市，防洪排澇關乎群眾的生命財產安全。如此重要民生工程的立法中，如何體現群眾意愿和群眾智慧呢？

張永星是順昌縣人大代表，同時也是縣自然資源局副局長。多年的工作經驗讓他注意到，在之前《南平市城市防洪排澇管理辦法（草案）》存在表述不夠規范嚴謹的問題，應當采用《全國國土空間規劃綱要2021—2035年》中的最新表述。

因此，在今年7月的元坑鎮基層立法聯系點《南平市城市防洪排澇管理辦法（草案）》征求意見建議座談會上，張永星提出了相關建議，并被采納。

“在《南平市城市防洪排澇管理辦法（草案）》意見征求過程中，僅順昌縣元坑鎮基層立法聯系點就提出了9條修改意見和建議，其中有3條被正式采納。張永星的建議就是其中之一?！蹦掀绞腥舜蟪Ｎ瘯üの魅尾虒W鋒介紹道。

基層立法聯系點，一頭連著立法機關，一頭連著基層群眾，是基層單位、社會組織以及人民群眾直接參與立法活動的重要載體。目前，南平市10個縣（市、區）均已設立基層立法聯系點，積極運用調研、座談、論證、聽證、評估等方式，充分吸納民意、匯集民智，讓民主“獲得感”一次次具象化。

把基層聲音收集上來，將立法精神傳遞開來?！盎鶎恿⒎c另一項重要工作就是及時對有關法規規章內容進行解讀，認真梳理法規規章中群眾特別關切的、可能存在較大意見分歧的條款內容，把法言法語轉化為群眾語言?！辈虒W鋒說，南平市人大常委會將繼續豐富聯系點工作形式，逐步擴大立法信息反饋的來源、深度和廣度，強化收集民情民意的功能，把群眾參與立法做得更細更實。

匯民意 小驛站服務基層大民生

走進南平市延平區馬坑社區，雖是雨天，但該社區管轄的創世紀步行街上依舊干凈整潔、井然有序、人氣十足。

此前，創世紀步行街卻不是此番光景：商戶店面外溢、流動攤點擺放雜亂無章、垃圾中轉站異味大、垃圾清運噪聲擾民……讓社區群眾頭疼不已。

馬坑社區作為延平區最大的商住一體化綜合社區，共有1萬多名住戶和400多家商業服務網點，日常管理任務艱巨復雜，居民許多訴求很難得到及時有效解決。將最真實的需求和聲音傳遞上去，成為社區居民共同夙愿。

今年初，由南平市人大常委會在松溪縣松源街道東門社區和延平區四鶴街道馬坑社區探索設立社會建設“民生驛站”，聽取群眾意見建議，推動解決急難愁盼問題。

馬坑社區的“民生驛站”就設立在步行街人員最為集中的“睦鄰亭”里，在“民生驛站”最顯眼處，張貼公布著延平區人大代表林志強和林林欽的照片、聯系電話以及“民意墻”二維碼。

“將這里打造成‘民生驛站’后，社區居民就多了和人大代表隨時隨地溝通的渠道?！绷种緩姼嬖V記者，這座“民生驛站”設立后，不少社區群眾來到這里反映創世紀步行街臟亂差問題。經過5位南平市人大代表現場調研后，聯合提出《關于將延平區創世紀步行街納入城市管理行政執法范圍的建議》，推動城管部門與四鶴街道聯合開展集中整治。經過整治，創世紀步行街重現干凈整潔的亮麗風景。

“將‘民生驛站’設在群眾中間，就是要實實在在根據群眾需求開展工作?！蹦掀绞腥舜笊鐣敝魅挝瘑T余群說，自“民生驛站”設立以來，共推動落實民生事項11項，配合立法工作征集意見建議13條，開展法律法規宣傳活動20場，并分主題開展了法律宣傳、健康咨詢、就業指導等“民生+”活動。

民主，不僅體現在國家大事上，還在生活小事中。接地氣的民主實踐，其實就在身邊。采訪中記者看到，越來越多群眾提出的意見建議被采納，反映的問題訴求得到解決，這既體現了人民意愿，也是全過程人民民主的生動詮釋。