人大故事丨延平人大：民生票決“小項目”書寫全過程人民民主“大文章”

2023年，南平市延平區人大常委會在區委的堅強領導下，把實施鄉鎮民生實事項目票決制作為全過程人民民主在延平生動實踐的重要抓手，通過鄉鎮人大依法行使重大事項決定權，推動“群眾想的”與“政府辦的”民生實事有效對接，雙向奔赴。

民聲點題：找準群眾“關心事”

集民意匯民智，為謀劃好民生實事項目，2023年3月，延平區各鄉鎮人大主席團通過組織人大代表走訪聯系選民、座談交流、調查研究等，廣泛征集群眾建議意見，把老百姓最迫切最需要辦的事收集起來，為選出科學可行的民生項目打好基礎。

“圩日流動商販在集鎮沿街擺攤，嚴重影響車輛和行人通行，希望鎮政府規劃建設農貿市場，既滿足群眾趕圩需求，又不妨礙公眾出行安全。”

“我們村留守老人多，希望把村里的老人幸福院一樓改建成長者食堂，讓留守老人老有所養、老有所依。”

“鎮衛生院只能為村民提供簡單的醫療服務，希望購置彩超、全自動生化儀等醫療設備，提高鄉鎮衛生醫療服務水平。”

……

截至2023年4月上旬，延平區15個鄉鎮共征集到意見建議127條，涵蓋集鎮市場改造、修建路燈、道路建設、環境整治、醫療衛生補短板等與群眾息息相關的民生“小項目”。

人大票決：抓住民生“關鍵點”

建議征集上來了，該如何處理？延平區各鄉鎮人大主席團將分類匯總后的建議意見交由鎮黨委、人大、政府共同協商，堅持民意優先、因地制宜、突出成效原則進行綜合研判，統籌考慮，將群眾急難愁盼、項目可行性高的民生實事項目列為候選項目，一時難以解決的民生實事項目列入項目庫，待條件成熟后提請鄉鎮人大票決。

如，羅從彥是宋代著名理學家，閩學文化創始人之一，夏道鎮羅從彥特祠因年久失修，存在屋面滲漏、屋頂破損等問題，修繕羅從彥特祠對弘揚中華傳統文化、保護古建筑等具有重要意義。2023年6月，夏道鎮人大票決通過羅從彥特祠修繕項目，鎮政府按照修舊如舊的原則，對羅從彥特祠破舊木結構和瓦頂屋面等進行全面修繕，2023年11月，修繕工作全面完成。

2023年，全區15個鄉鎮街道人大主席團票決產生民生實事項目34個，其中涉及民生基礎設施建設項目20個，環境保護項目5個，鄉村振興項目9個。34個項目通過媒體向社會公告，接受社會監督。

政府答卷：提升人民“幸福感”

民生實事項目一經票決通過，政府按照“三化五定”閉環工作機制（任務項目化、項目清單化、清單具體化，定工作目標、定項目舉措、定時間節點、定責任人員、定獎懲激勵）推進落實。當前，爐下鎮集鎮市場建設項目已完成項目申報、規劃設計、表土清除等前期工作，進入施工階段。

為確保民生實事項目順利實施，縣、鄉兩級人大上下聯動，組織人大代表對民生實事項目實施情況進行跟蹤視察、監督，收集、整理意見建議，督促做好整改落實，推動項目更快更好完成。