“老人家，我們鎮在埂埕村建的孝老公寓就快完工了，11月底可以入住。你們想入住的話，今天就可以登記了。”

6日，延平區大橫鎮民政工作分管負責人來到上樓村陳婢興等9戶孤寡老人家中，向老人介紹孝老公寓的建設進展情況，并詢問他們的入住意向。經過詳細了解，多位老人當場進行入住意向登記。

上樓村是個偏僻的空心村，村中只有35位年老體弱的老人，出行和看病很不方便。延平區委主要領導在下村調查時發現這一問題，便著手將埂埕村一所閑置小學改造成孝老公寓，并配套有公園和45塊自留地，老人們閑暇之余可以戶外休閑健身、耕地種菜。

延平區把傳承弘揚“四下基層”優良傳統作為第二批主題教育的重要抓手，結合工作實際，開展“到農村去、助鄉村興，到社區去、助延城美，到民企去、助企業強”的“三到三助”行動，推動黨員干部在鄉村振興、文明城區創建、企業發展等重點工作一線中擔當作為，解決群眾急難愁盼和制約區域經濟發展的重難點問題。

尋方問計，推動高效“解題”

“四下基層”，只有把“下”字做到位，走進人民群眾中當面聽取民情民意，才能了解人民群眾的急難愁盼。主題教育開展以來，延平區黨員干部撲下身子、沉到一線摸實情謀對策，圍繞難點熱點堵點，找準工作的著力點和落腳點。目前，已開展建言獻策活動239場，收集群眾意見建議961條，提出改進工作辦法舉措423條。區四套班子領導帶頭就如何助力延平“二次創業”，全力打造福州都市圈門戶城市等最突出、最迫切的12個方面內容進行調研，牽頭領辦調研課題38個，開展調研63次，現場研究解決問題33個，形成調研報告24份。

全區黨員干部下沉一線尋方“破題”，推動高效“解題”。召開解決民生領域突出問題暨老年公寓項目推進會、區委主題教育破難題促發展專題會，針對11月份將完工的5處老年公寓項目，提前謀劃“誰來入駐”“如何運營”的問題；研究推進高標農田、產教融合實訓基地、主城區排水等項目建設，破解專項債項目進度滯后問題；通過“創城夜巡”“三訪三問”“小院黨課”等形式問需、問計于民，系統梳理民生領域短板弱項“百個項目”，推動整改補齊；深化“黨建體檢”結果運用，發現并推動整改45個基層組織建設問題，精準選派10名駐村第一書記推動后進村整頓，打造農特產品展示館、鄉村振興大數據平臺、電商園和人才服務中心，謀劃發展項目151個，落地項目98個。延平區在全市率先成立知識產權保護“一站式”調解中心，實現糾紛“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”，受理知識產權案件248件，參與調解涉案金額1000余萬元，持續優化營商環境。探索“科特派組團＋行業協會＋服務單位”模式，成立花卉、水產養殖等10個科技特派員服務組團，幫助農戶解決種養難題。探索建立“1＋N”溯源治理調解工作法，夯實鎮村三級網格基層治理組織架構，推行“片區聯調、三級聯動”工作模式，取得了“兩升兩降”顯著成效。

靠前服務，錨定發展“答題”

“四下基層”下到位，就要狠抓工作實效。延平區不斷優化處級干部掛包項目、百名局長幫扶百家企業機制，大力支持民營經濟發展，黨員干部下到一線靠前服務，把保障經濟穩健運行作為檢驗主題教育、推動發展成效的“試金石”，通過“下”深入實施新時代民營經濟強省戰略，用心用情幫助市場主體紓困解難，推動各類惠企政策全面落地，激發各類市場主體活力，增強區域發展后勁。

主題教育開展以來，延平區已協調解決新材料產業園基礎設施建設項目臨時用地處置、勇鋒光伏玻璃高純砂生產項目進廠道路拓寬改造、華農恒青飼料加工項目臨時用電等20余件問題。加強與“黨企新時空·政企直通車”“企呼我應”平臺聯動，圍繞企業通過平臺提出的困難問題，創新服務方式，由企業點單、主管部門派單、服務團接單辦理，解決企業的困難和訴求，推動政策落實。積極扶持2家企業創建國家級專精特新“小巨人”企業、3家企業創建省級專精特新中小企業、1家企業申報國家級制造業“單項冠軍”產品。落實“企業家下午茶、晚餐會”等機制，協調解決土地、資金等問題82個，幫助96家小微企業申請紓困貸款5．3億元。

黨員干部下到一線建功立業。堅持項目為王，實施重大項目、“一把手”招商、要素保障“三大攻堅行動”，緊盯總投資309億元的53個省市重點項目，推動新城醫院等216個在建項目加快建設。大力引進“造血生財”的工業項目，“一企一策”解決10億元以上招商項目要素保障問題，抓緊促進落地開工。大力培育延平“一朵花”“一瓶奶”“一根竹”“一片葉”“一座山”特色產業，持續推動鄉村振興。

根深則葉茂，本固則枝榮。日前，生態環境部發布第七批生態文明建設示范區名單，延平區成功上榜。下一步，延平區將以“中國天然氧吧”品牌創建為契機，持續擦亮生態底色，助力鄉村振興和文旅融合發展，堅持走綠色高質量發展路子，更好地推動“兩山”轉化，促進人與自然和諧共生。全區上下正在切切實實把深化運用“四下基層”的成果，體現到推動延平“二次創業”的工作成效上。（詹國兵 林秀桂 肖文海）