為深入推進學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育走深走實，四鶴街道認真貫徹落實區(qū)委區(qū)政府相關(guān)工作部署，積極探索以“組織聯(lián)建、居民領(lǐng)建、居企共建、品牌創(chuàng)建”為核心的社區(qū)治理模式，根據(jù)實際實行分類治理、分類服務，團結(jié)帶領(lǐng)企業(yè)、居民主動作為，推動基層力量由“單打獨斗”向“協(xié)同作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變，打造服務基層治理拼盤，著力創(chuàng)建“完整”社區(qū)。

四鶴街道楊東社區(qū)成立于1986年，地處南平市延平區(qū)四鶴街道楊真公園周邊位置，轄區(qū)總面積2.3平方公里，是延平城區(qū)內(nèi)一個居民住宅密集型片區(qū)，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有樓房96幢，3530戶，1.1萬人。社區(qū)黨委下設3個黨支部，現(xiàn)有黨員159人，擁有430多平方米的社區(qū)綜合服務站和328平方米的黨群活動中心。轄區(qū)內(nèi)有各類企事業(yè)單位90余家、商業(yè)服務網(wǎng)點200余家。社區(qū)先后獲評“全國綜合減災示范社區(qū)”、省級“僑胞之家”、市級“文明社區(qū)”、市“老年人健身康樂家園”、市“先進村居”、區(qū)級“計生協(xié)會一流居”、“全區(qū)先進基層黨組織”、“五好關(guān)工委”區(qū)“衛(wèi)生單位”、區(qū)“五星級”近鄰黨建示范小區(qū)等多項榮譽稱號。

組織“聯(lián)建”提動能

——整合服務功能

一是實現(xiàn)組織覆蓋。以黨組織引領(lǐng)、業(yè)主自治、物業(yè)服務的小區(qū)管理新模式為抓手，推行社區(qū)黨委、小區(qū)黨支部、業(yè)委會、物業(yè)公司共同參與的“四輪驅(qū)動”模式，為基層治理注入活力。二是做好場所建設。百福小區(qū)以老舊小區(qū)改造為契機，由社區(qū)牽頭整合原公房配套使用的柴火間和小區(qū)公共空間，建設黨群活動中心，完善組織陣地建設。三是活動常態(tài)開展。組織開展睦鄰拔河賽、慶“七一”系列活動暨最美網(wǎng)格員表彰等文化娛樂活動20余場。

居民“領(lǐng)建”解疑難

——聚焦民生需求

一是聽民聲。聚焦小區(qū)基礎(chǔ)設施建設薄弱，缺乏物業(yè)、業(yè)委會等管理和議事組織等問題，廣泛聽取和收集居民意見，分類整理形成需求臺賬。如：世紀星城C區(qū)業(yè)主反映小區(qū)主干道下沉破損，現(xiàn)已申報區(qū)國運修復完畢。二是解民需。由黨支部牽頭對居民反映的問題逐項抓落實。如：南華花園小區(qū)找準地緣關(guān)系、友鄰關(guān)系和共同喜好，有效整合資源，通過領(lǐng)辦需求單的方式參與小區(qū)治理，共計化解小區(qū)治理中路面破損、車輛亂停、下水管道堵塞等難題43件。三是強民力。通過動員老干部、老教師、老黨員、退伍軍人等力量，成立“鄰里工作隊”，進一步健全矛盾糾紛化解機制，形成居民同謀劃、同參與、同決策的工作流程。

居企“共建”促管理

——形成治理合力

一是密切居企交流。以“黨建共商、資源共享、文明共創(chuàng)、難題共解、活動共辦”為主旨，加強居企良性交流，提升共建雙方黨建工作水平，推進區(qū)域化黨建進程。二是共建破解難題。通過優(yōu)勢互補、工作互動的方式，充分激發(fā)居企工作合力，引導企業(yè)參與小區(qū)治理并開展各類共建活動，為居民辦實事好事115件。三是推動治理轉(zhuǎn)接。鐵三小區(qū)通過與福建鐵路建設（集團）有限公司第三工程分公司居企共建，推動小區(qū)成立業(yè)委會，完成了企業(yè)管理轉(zhuǎn)向社區(qū)代管與居民自治的平穩(wěn)過渡，全面提升小區(qū)治理效能。

文化“創(chuàng)建”強黨建

——鞏固工作機制

一是創(chuàng)新“四百”工作機制。立足本地特點，探索黨建與百福小區(qū)文化的深度交融，堅持以福文化建設作為賡續(xù)小區(qū)治理動能的根基，創(chuàng)新以“聚百家、創(chuàng)百福、順百事、連百心”為核心理念的“四百”工作機制。二是豐富小區(qū)治理框架。改變傳統(tǒng)小區(qū)“保姆式育兒”模式，以“六進小區(qū)”機制為抓手，引導小區(qū)組建“百福擁軍老黨員工作室”“退役軍人關(guān)愛協(xié)會”“百福近鄰評理室”等組織，讓單位力量不斷深入基層小區(qū)。三是提升“近鄰黨建”成效。持續(xù)開展“小院黨課”，繪制主題文化墻，打造“有聲黨建墻”以濃厚的文化氛圍彰顯小區(qū)新風貌，深化“近鄰黨建”示范點建設，實現(xiàn)“1＋1＞2”的疊加效應，讓小區(qū)治理“回味”無窮。（余麗云 栗晨程）