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多措并舉為靈活就業者保駕護航

2022-02-17 09:16:51? 作者:   來源:東南網   責任編輯:肖練冰

視頻制作、網絡主播、文案寫手……平臺經濟、共享經濟蓬勃發展,孕育出豐富的就業方式,靈活就業也成為當下年輕人的就業新選擇。國家統計局相關負責人日前表示,截至2021年底,中國靈活就業人員已經達到2億人,其中從事主播及相關從業人員160多萬人,較2020年增加近3倍。(2月9日《人民日報海外版》)

就業是民生之本,是發展之基,也是財富創造的源頭活水。雖然2021年我國全年城鎮新增就業1269萬人,比上年增加83萬人。全年全國城鎮調查失業率平均值為5.1%,比上年平均值下降0.5個百分點。但前不久召開的中央經濟工作會議仍強調:要堅持穩中求進工作總基調,統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,繼續做好“六穩”、“六保”工作,持續改善民生。其中,“六穩”第一穩就是穩就業,“六保”首要一保就是保居民就業,可以見中央對就業工作的高度重視。

然而,相較于傳統的長期就業模式不同,如今靈活就業人數明顯增加。統計數據顯示:2021年中國有61.14%的企業在使用靈活用工,比2020年增加5.46%,企業也傾向于擴大靈活用工規模。特別是思維活躍、擅長創新的大學畢業生群體更是成為靈活就業的主力軍。僅2020年和2021年全國高校畢業生的靈活就業率均超過16%。

然而,不容忽視的是,現實生活中,靈活就業作為一種新的就業形態,往往卻遭遇這樣或那樣的阻力。特別是面臨參保困難、技能培訓需求大、維權成本高等問題。

面對今年全國高校畢業生規模預計達到1076萬人(首次超過1000萬人,創出歷史新高)的客觀現實,有針對性地采取一些措施,保居民就業,尤其在我國經濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力之下,及時為靈活就業者保駕護航更顯得十分必要。

首先需要根據靈活就業者的勞動事實,及時對現有的勞動法律進行重新架構和調整,適當擴大勞動法的包容范圍,即將傳統企業和平臺企業都納入到勞動法律框架中,根據平臺企業與勞動者的特定關系,“量身定制”社保、工資、稅收等方面的標準,切實維護靈活就業人群的勞動權益。其次,職能部門要創新監管模式,提高管理的針對性和精細度,既要避免平臺企業一家獨大,阻止行業性壟斷的情況發生,又要保證勞動者可以按時、足額地提取到應得的勞動報酬。避免那些企圖在非全日制用工法律和制度執行方面“做文章”、侵犯勞動者合法權益的行為發生。同時,還要精準開展創業培訓、創業服務,提供創業擔保貸款、創業補貼、場地支持等政策,讓靈活就業者能“輕裝上陣”。

未來,隨著物質生活水平的提高以及互聯網的快速發展,將有更多的年輕人在選擇工作時,會更加尊重自己的意愿,依照自己的興趣,對工作當中的靈活度、自由度越發重視。這就昭示著,保護靈活就業人員的合法權益不是權宜之計,而是政府促進就業的長久之計和重要責任。期待全社會,尤其需要職能部門提前謀劃、主動介入,在倡導企業履行社會責任的同時,不能放松自我管理,要在構建更加自由平等的就業環境基礎上,多措并舉地為靈活就業者保駕護航,為高質量發展增加新動力。(劉純銀)


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