行賄人“黑名單”制度有助于反腐倡廉
2021-09-10 16:49:05? 作者: 來源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:肖練冰
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近日,多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步推進受賄行賄一起查的意見》。《意見》強調(diào),健全完善懲治行賄行為的制度規(guī)范,推進受賄行賄一起查規(guī)范化法治化;組織開展對行賄人作出市場準(zhǔn)入、資質(zhì)資格限制等問題進行研究,探索推行行賄人“黑名單”制度。(9月8日 澎湃新聞) 以往在談到腐敗問題時,大家最關(guān)注的是受賄人,對行賄人卻不太在意,甚或不把行賄當(dāng)回事。其實,行賄與受賄是腐敗的一體兩面,缺一不可,也即俗話說的,一個巴掌拍不響。因此,在全力打擊腐敗之際,就應(yīng)堅持受賄行賄一起查,將兩頭都堵上,讓行賄人也承擔(dān)相應(yīng)的法律代價,推行“黑名單”制度,提高行賄人的違法成本,從而穩(wěn)固反腐成果,更好地營造廉潔清朗的社會環(huán)境。 根據(jù)刑法第390條第1款的規(guī)定,犯行賄罪的,處5年以下有期徒刑或者拘役;因行賄謀取不正當(dāng)利益,情節(jié)嚴(yán)重的,或者使國家利益遭受重大損失的,處5年以上10年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,可以并處沒收財產(chǎn)??梢?,對于行賄人不能輕易放過,應(yīng)依法予以懲罰,讓其付出法律代價,方能起到警示效果。 除了法律懲戒之外,探索建立行賄人“黑名單”制度,發(fā)揮信用懲戒威力,亦有可行性。行賄人是為了獲得非法利益,才與受賄人勾連交易,以便從其它領(lǐng)域獲得更高的回報,其行為破壞了市場公平,擾亂了社會秩序,違背了誠信原則,理應(yīng)受到信用懲戒。因此,將行賄人列入“黑名單”后,可作出市場準(zhǔn)入、資質(zhì)資格限制、禁止融資貸款、限制高消費等聯(lián)合懲戒,讓其背負信用污點,品嘗到違背誠信的代價。 信用懲戒均有一定的期限,那么可以根據(jù)行賄人的違法情節(jié),施以對應(yīng)的信用懲戒期限,在期限內(nèi)未有再犯行賄罪,則到期后將其從“黑名單”剔除掉。由此,通過法律懲罰和信用懲戒雙重打擊,讓行賄人付出最昂貴的代價,真正認識到自己的錯誤,從而不敢再去行賄,樹立對法律和社會信用的敬畏心。同時,營造公平公正、公開透明的行政環(huán)境,讓大眾按照規(guī)則流程辦事,無需走行賄之路,也可以享受到廉政帶來的社會紅利。(江德斌) |