國務院總理李克強日前簽署國務院令，公布修訂后的《國家科學技術獎勵條例》（以下簡稱《條例》），自2020年12月1日起施行。

科技獎勵制度是黨和國家為激勵自主創新、激發人才活力、營造良好創新環境采取的重要舉措，是我國長期堅持的一項重要制度，對于促進科技支撐引領經濟社會發展、加快建設創新型國家和世界科技強國具有重要意義。修訂后的《條例》亮出一系列“硬核”舉措，有利于創造良好科研生態，激發科技人員創新活力，促進科技獎勵健康發展。

激活創新之源。《條例》第三條明確：“國家科學技術獎應當與國家重大戰略需要和中長期科技發展規劃緊密結合。國家加大對自然科學基礎研究和應用基礎研究的獎勵。國家自然科學獎應當注重前瞻性、理論性，國家技術發明獎應當注重原創性、實用性，國家科學技術進步獎應當注重創新性、效益性。”習近平總書記指出：“我國面臨的很多‘卡脖子’技術問題，根子是基礎理論研究跟不上，源頭和底層的東西沒有搞清楚。”基礎研究是支撐科技強國的“創新源”。國家加大基礎研究激勵，促進科技人員遵循科學發現的規律，強化以好奇心驅動探索性研究；做好重大科技問題帶動的應用研究，從中抽象出理論問題，進而探索科學規律，使基礎研究和應用研究相互促進。

改革提名方式。《條例》明確規定國家科學技術獎實行提名制度，此次《條例》修訂落實了科技獎勵由“推薦制”調整為“提名制”的改革要求。之前國家科學技術獎的推薦主體是政府部門，專家學者和學術組織參與較少，行政色彩較濃，在實際工作中變成了個人申報制，引發了“跑指標”等諸多問題。由“推薦制”調整為“提名制”，為科研項目報獎提供新途徑，增強了學術研究競爭力。實行由專家、學者、組織機構、相關部門等提名的制度，在堅持政府主導的基礎上充分發揮專家、學者作用，突出了獎勵的學術性。實行提名制，強化提名責任，轉變過去主動自薦的方式為被動他薦的背靠背方式，以引導科技人員潛心研究、專注學術、遏制學術浮躁等不良風氣。

立起科研誠信。《條例》加強科技獎勵誠信體系建設，明確評審專家需具有較高的學術水平和良好的科學道德，在科技活動中違反倫理道德或者有科研不端行為的個人、組織不得被提名或者授予國家科學技術獎，建立科研誠信嚴重失信行為數據庫，禁止使用國家科學技術獎名義牟取不正當利益。誠信是科學研究的“生命線”，也是科技創新的基石。近年來，我國科研誠信建設在工作機制、制度規范、教育引導、監督懲戒等方面取得了顯著成效，但整體上仍存在短板和薄弱環節，違背科研誠信要求的行為時有發生。加強科技獎勵誠信體系建設，嚴肅查處嚴重違背科研誠信要求的行為，促進科技人員增強“板凳要坐十年冷”的執著堅守，“耐得住寂寞，經得起誘惑，守得住底線，立志做大學問、做真學問”，肩負起歷史賦予的科技創新重任。

科技是國之利器。國家賴之以強，企業賴之以贏，人民生活賴之以好。要切實抓好《條例》的學習宣傳和貫徹落實，充分調動科研人員的積極性主動性創造性，充分釋放科技創新活力，促進科技人員敢于超越、勇攀高峰，取得新的更大的創新成果。（徐向東）