國(guó)慶、中秋雙節(jié)臨近，很多單位都有發(fā)放節(jié)日福利的傳統(tǒng)。過節(jié)福利發(fā)放的依據(jù)是什么?各地都有哪些新標(biāo)準(zhǔn)?發(fā)放福利需要注意什么?(9月28日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》)

節(jié)日福利，是對(duì)干部職工的一種激勵(lì)措施。運(yùn)用得好，能有效提升干部職工對(duì)工作的滿意度，增強(qiáng)干部職工對(duì)單位的歸屬感，從而提高干部職工的工作熱情和效率。

黨的十八大以后，全國(guó)總工會(huì)對(duì)干部職工的福利待遇作出了規(guī)范，明確規(guī)定了福利怎么發(fā)、發(fā)多少、發(fā)什么，改變了過去補(bǔ)貼、津貼名目眾多，福利濫發(fā)亂發(fā)現(xiàn)象。早在2014年，全國(guó)總工會(huì)辦公廳就印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》，明確規(guī)定了哪些福利可以發(fā)放，要求保障職工按規(guī)定享受正常福利待遇。在此基礎(chǔ)上，2017年全總辦公廳又重新修訂并發(fā)布了《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》，明確基層工會(huì)逢年過節(jié)可以向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問品。

從執(zhí)行情況看，大部分基層單位都能夠按照規(guī)定適當(dāng)發(fā)放職工福利。值得注意的是，今年全國(guó)不少地方都提高了發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，發(fā)放節(jié)日福利時(shí)，有兩個(gè)方面的問題需引起重視。

一方面，要厘清正常福利與“腐利”的邊界。正常福利與“腐利”雖然都是利益，卻有截然不同的邊界。應(yīng)該講，凡是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，跟“四風(fēng)”問題相關(guān)的所謂“福利”，諸如年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物，用財(cái)政性資金舉辦年會(huì)、經(jīng)營(yíng)性文藝晚會(huì)等等，都是“腐利”。而符合相關(guān)規(guī)定和務(wù)實(shí)節(jié)儉原則的正常的黨團(tuán)、工會(huì)活動(dòng)，特別是走訪慰問生活困難黨員、老黨員、老干部和軍隊(duì)離退休干部、烈軍屬及企業(yè)困難職工等活動(dòng)，則屬于有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)享有的正常福利待遇。分清什么是正常福利，什么是“腐利”，知道什么行什么不行，落實(shí)有關(guān)福利待遇才不會(huì)失之偏頗。

另一方面，要通過提高認(rèn)識(shí)來(lái)適應(yīng)有正常福利而無(wú)“腐利”的新常態(tài)。認(rèn)識(shí)和理解好新常態(tài)，才能積極適應(yīng)新常態(tài)。要深刻認(rèn)識(shí)到中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定以及一連串的禁令，根本目的是為了轉(zhuǎn)變各級(jí)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍的作風(fēng)，而不是要禁絕干部職工正常的福利待遇。要深刻認(rèn)識(shí)到“保障正常福利”與作風(fēng)治理并不矛盾，“保障正常福利”“提高福利標(biāo)準(zhǔn)”絕不是給作風(fēng)治理踩剎車，而絕不能借“正常福利”之名行腐敗之實(shí)，讓作風(fēng)問題發(fā)生反彈。要充分認(rèn)清正常福利與“腐利”的本質(zhì)區(qū)別，自覺做到“腐利”不能有，而合理合法的正常福利也不能少。

反“四風(fēng)”，“嚴(yán)”是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的主基調(diào)。節(jié)日福利，體現(xiàn)對(duì)干部職工的關(guān)愛。在全面深化改革、深入推動(dòng)反腐倡廉和不斷改進(jìn)作風(fēng)中，廣大干部職工要主動(dòng)適應(yīng)有正常福利而沒有“腐利”的常態(tài)。(向秋)