當(dāng)前，我國人口老齡化趨勢正迅速發(fā)展，超齡人員就業(yè)情形越來越普遍。有統(tǒng)計顯示，除極個別具備較高專業(yè)技能而被返聘的工程師、醫(yī)師等高層次勞動者外，超齡勞動者絕大多數(shù)集中于餐飲、保安、清潔等勞動密集型的服務(wù)行業(yè)。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，勞動者達到法定退休年齡則勞動合同終止，這意味著超齡職工不受《勞動合同法》保護。近年來，超齡職工遭遇討薪難、維權(quán)難等事件屢被曝光。(8月27日《工人日報》)

我國人口老齡化加劇，年輕力壯的勞動力逐年減少，用工成本增加，一些用人單位開始使用低廉的超齡勞動者。超齡勞動者由于不受《勞動合同法》等勞動法規(guī)保護，勞動權(quán)益經(jīng)常被侵害，遭遇討薪難、維權(quán)難。筆者認為，超齡勞動者可以在一定程度上緩解用工荒，但他們不該是毫無勞動保障的“打黑工”，其權(quán)益不能被忽視，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，切實保護好超齡勞動者的權(quán)益，讓他們?yōu)樯鐣l(fā)揮余熱而不受“欺負”。

超齡勞動者在勞動市場上，因沒有年齡和身體上的優(yōu)勢，往往處于弱勢的一方，他們主要集中在餐飲、保安、清潔等勞動密集型的服務(wù)行業(yè)，而且大部分來自低收入家庭。在用工成本不斷增高、各地不時出現(xiàn)用工荒的情況下，超齡勞動者群體有力緩解了部分用人單位的招工壓力。按理說，用人單位使用超齡勞動者降低用工成本時，應(yīng)當(dāng)善待他們，保障好其勞動權(quán)益。然而，現(xiàn)實情況令人堪憂，一些用人單位對超齡勞動者拖欠、克扣工資等侵犯勞動權(quán)益的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，由于沒有勞動法規(guī)保護，超齡勞動者維權(quán)非常困難。

我國《勞動合同法》規(guī)定:勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的，勞動合同終止。《勞動合同法實施條例》則規(guī)定，勞動者達到法定退休年齡的，勞動合同終止。也就是說，勞動者達到退休年齡后，即使沒有享受基本養(yǎng)老保險待遇，勞動合同也要終止。勞動者到了退休年齡后仍繼續(xù)工作，用人單位可以不再簽勞動合同。可見，超齡勞動者與用人單位之間到底是何種法律關(guān)系，法律沒有一個統(tǒng)一的說法，處在一個模糊地帶。這樣一來，超齡勞動者就等同于“打黑工”，他們游離于勞動法規(guī)的保護之外。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，超齡勞動者已無法辦理養(yǎng)老保險和工傷保險。一旦因工傷亡，將無法獲得賠償。而用人單位鉆法律空子，侵犯超齡勞動者的利益，也不會受到任何懲罰和制裁。這種情況，顯然不合情、不合理，容易引發(fā)勞動糾紛，將不利于社會的和諧穩(wěn)定。

我國已進入老齡化社會，未來的超齡勞動者將越來越多。超齡勞動者將緩解日益嚴(yán)峻的用工荒，為社會發(fā)揮余熱做貢獻，不應(yīng)該成為“打黑工”一族，必須保護好他們的勞動權(quán)益。政府有關(guān)部門應(yīng)與時俱進，針對超齡勞動者的現(xiàn)狀，在勞動法規(guī)尚沒有將超齡勞動者納入規(guī)范的情況下，可以制定一些保護性措施，如確定超齡勞動者與用人單位形成雇傭關(guān)系、建立勞動關(guān)系，要求簽訂用工協(xié)議，明確勞資雙方的權(quán)利和義務(wù);可以參考國家工傷賠付的標(biāo)準(zhǔn)，購買商業(yè)團體人身意外保險，從而填補超齡勞動者工傷保險的“缺口”。這樣，超齡勞動者的權(quán)益受到了保護，一旦發(fā)生勞動糾紛，可以依據(jù)用工協(xié)議來解決爭端，避免扯皮、久拖不決等現(xiàn)象;而超齡勞動者因工傷亡，可以獲得相應(yīng)的商業(yè)保險賠償，同時用人單位也規(guī)避了風(fēng)險。

總之，用人單位不要“欺負”超齡勞動者，要充分保護好他們的勞動權(quán)益，讓他們有尊嚴(yán)地工作和發(fā)揮余熱。(丁家發(fā))